头版头条点赞!四川精准脱贫工作干了啥大事?
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近日，，今天（8月24日），，点赞四川扶贫工作！
扶贫脱贫工作搞得好不好？好在哪里？今日，四川发布客户端记者赴四川省扶贫和移民工作局采访相关负责人，找实际问题，看大政方针！你关心的民生问题都在这里！
四川省扶贫移民局副局长刘维嘉告诉四川发布客户端记者，四川面临的一个现状是：我省仍然是全国6个重点扶贫省份之一，脱贫攻坚形势严峻。而贫困的主要特征表现为三方面：
1、贫困面宽量大程度深：总量超380万
2015年底，全省农村贫困人口380.29万人，占全国贫困人口总数的6.8%，贫困发生率（贫困人口占农村人口的比例）5.88%；建档立卡贫困村11501个；国家和省级贫困县88个；省级贫困县22个。
2、区域整体性贫困突出：四大片区占七成
四川乌蒙山区、秦巴山区、大小凉山彝区和高原藏区四个区呈整体性贫困，2015年底“四大片区”88个县共有建档立卡贫困人口263.3万人，占全省贫困总数的69.2%，贫困发生率9.1%。特别是藏区、彝区等民族地区极端贫困现象依然存在，自然条件恶劣，经济基础薄弱，思想观念落后，社会问题交织。
3、致贫返贫因素多：因病致贫、缺资金技术劳动力成主因
从全省建档立卡情况分析看，致贫原因主要有六类：因病致贫的超过40%，缺资金、缺技术、缺劳动力的近40%，因残致贫的约3%，交通条件落后的约3%。贫困人口大多生存环境差，受教育程度低，因病因灾致贫返贫、贫困代际传递问题比较严重。
四川省扶贫移民局副局长刘维嘉接受四川发布客户端记者专访
扶贫工作中遇到如此多问题，我省如何应对？根据省扶贫移民局下半年的工作计划，其中共列举出包括易地扶贫搬迁、产业就业扶贫、金融扶贫、医疗救助、低保兜底、教育扶贫、生态扶贫、贫困村集体经济、基础设施扶贫在内的九项重点工作。围绕其中的热点问题，各项政策措施正有序开展落实。
1、易地扶贫搬迁
据刘维嘉副局长介绍，目前，我省把易地扶贫搬迁作为扶贫工作中的头项重点，NO1。国家对这块工作的支持力度大，资金问题等也得到了基本保障。我省上半年大力推进易地搬迁和房屋改造，已下达资金187.6亿元。下半年还将加快实施进度，确保年度计划搬迁的项目年内全部开工。但同时，针对一些进度推进不足的地区，刘维嘉表示，其问题还需要从对政策的理解、工作启动的缓慢上去找原因，今后也将加强各县对多种模式工作协调开展的进一步统筹，制定一些政策，确定一些方法。
2、低保兜底
据介绍，我省去年农民基本收入线是2855元，而今年年底将达到3100元。关于低保兜底，我省将着力做到应保尽保，努力实现5个计划脱贫摘帽县年内实现低保线与扶贫线“两线合一”。
3、教育
教育是阻碍贫困代际传递的有效手段，能够靠自身能力谋一个好岗位就能有效带动全家脱贫。对于教育扶贫，我省将实施民族地区15年免费教育计划，抓好（凉山州）“一村一幼”建设。落实民族地区“9+3”免费职业教育和秦巴、乌蒙山片区职业教育扶持政策以及贫困家庭幼儿保教费减免、职业教育学生资助等政策。具体来说，比如对于高职、大专以上的贫困学生将获得每年4000的补助。进入中职教育的贫困学生，每人除了可领取每年1500元的生活补助之外，还能领取每学年1000元的补助。
四川省扶贫移民局副局长刘维嘉
4、医疗
据了解，我省医疗救助制度已普遍建立，贫困人口县内就诊医疗费用支出可控制在10%以内。大病保险也发挥着减负作用，对纳入医疗救助一批的贫困户，在县域内定点医疗机构发生的政策范围内的医疗支出给予全额理赔。同时我省还将落实门诊统筹补偿政策，从今年起对贫困人口患高血压、心脏病等25种以上常见慢性病或特殊疾病的，全部纳入大额门诊补偿范围。刘维嘉副局长告诉记者，还有医疗救助工作做得特别好的地区，专门建立了医疗救助的资金池，大病保险、大病统筹、商业保险、民政救助等多管齐下解决贫困人民看病的问题。
5、基础设施
我省在基础设施扶贫工作上，扎实推进贫困县、贫困村道路、电力、水利、通讯等基础设施建设，确保资金到位。同时，深入推进藏区“六项民生工程计划”、彝区“十项扶贫工程”和17条政策措施等“四大片区”脱贫攻坚工作。深入实施世行六期扶贫项目。目前已取得显著成效。
6、金融
我省同人行成都分行以及农发行、邮政银行、农业银行四川分行、农村信用社等金融机构签订战略合作协议，加大金融服务扶贫力度。同时，全面推行扶贫小额信贷，全省74.85万余户贫困户获得授信额度254.48亿元，发放扶贫小额信贷55.46亿元。
刘维嘉表示，我们改变了以前那种以资产收益为中心的评级授信方式，而将其调整为以农民在社区的信用为主的评定标准。其中，社区信用50%，劳动力占20%，技术20%，而收益只占10%。这就意味着，只要有社区信用、有劳动力，贫困人群就可以顺利贷款。
除此之外，我省支持扶贫再贷款，支持龙头企业、合作经济组织，带动贫困地区的产业发展，进一步辐射农户参与到现代农业的发展中来，享受到现代农业的发展成果。
据了解，2016年，我省计划精准减贫105万建档立卡贫困人口，实现2350个贫困村退出，广安区、前锋区、华蓥市、南部县、蓬安县等5个贫困县脱贫摘帽。下一步，我省还将推进各项重点工作有序开展，争取实现2020年全面小康总任务。
精准脱贫谋实策 挂图作战促实干
四川藏区产业支撑奔小康
（全文）
61岁的多吉守在村口，心里满是甜蜜。他在迎接运送奶牛的货车，也在迎来脱贫的希望——替合作社饲养4头奶牛，每月收入2000元代管费，从此不再依靠低保过日子。
多吉所在的红原县民俗村位于四川省阿坝藏族羌族自治州腹地，村里的农牧专业合作社颇具产业规模，带动全村十多户贫困户增收致富。“产业致富、全民奔康”不仅在红原县，甚至在整个四川藏区已成为扶贫工作的主旋律。
产业兴旺，基础先行。近年来，四川藏区基础设施建设长足发展：“十二五”期间，电网建设投资310亿元，所有无电户顺利通电；公路总里程超4.5万公里，机场增至4个，形成通达便捷的交通骨架；牧民定居行动和藏区新居建设建成新居14.2万套，近70万农牧民居住条件大幅改善。
“有热水、有WiFi……方便得很！”甘孜藏族自治州理塘县冷戈村村民所波在自家“藏家乐”门口热情招呼游客。自从村里通电，游客络绎不绝，所波家的客栈时常爆满，他将床位从5张增加到20多张，年旅游收入也增至4万多元。四川藏区旅游资源富集，随着基础设施瓶颈逐步突破，农牧民旅游收入不断提升。去年，四川藏区实现旅游收入近393亿元，带动13万农牧民增收。
产业促增收，党员先带头。阿坝州松潘县格丫村以“支部+基地”模式发展藏香猪养殖，产业越办越红火。30多户贫困户看在眼里，纷纷要求加入。“党员们先试水，成功了拉着贫困户一起干。”村支书俄巴信心满满。格丫村已建起800多平方米的养殖圈舍，每户贫困户每年能分红3000多元。
针对藏区贫困程度深、返贫率高的特点，四川为贫困户量身定制脱贫帮扶措施，围绕“精准脱贫”编制产业脱贫规划。目前，四川藏区已将全部贫困户建档立卡，“挂图作战”的脱贫攻坚战已吹响冲锋号角。
“既有畜牧养殖，又有中药材和食用菌种植，每个贫困户都被纳入产业发展中。”甘孜州丹巴县腊月山三村村支书毛文彬说，去年该村有30多户贫困户脱贫。
“参加完培训，感觉浑身是干劲！”22岁的麦朵娜姆是阿坝州壤塘县宗科乡人，已经第二次参加省里组织的藏区就业和产业发展培训。一回到乡里，她就向开设客栈的乡亲们介绍自己学到的旅游产业知识。“原来搞游客接待还有卫生标准和物价标准，以前还真不知道。”乡亲们啧啧称赞。
人才兴才能产业旺。为给产业发展增添人才动力，四川今年多次组织藏区群众参加相关培训，培育少数民族产业带头人，促进藏区产业持续强劲发展。
来源丨四川发布客户端记者 张药滟
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